基层组织建设年活动实施方案【精选9篇】
为确保事情或工作高质量高水平开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么你有了解过方案吗？书读百遍，其义自见，如下是好作文编辑帮大家整理的基层组织建设年活动实施方案【精选9篇】，欢迎阅读，希望能够帮助到大家。
社区基层组织建设实施方案 篇一
20xx年经开区综治工作在市委市政府、市政法委的正确领导下，始终坚持“小事不出现场，大事不出园区”的工作原则，加大矛盾纠纷排查调处力度，重点开展涉及园区房建，征地拆迁，企业运行、改制，农民参保等案件的排查调处工作，妥善化解了多起社会影响面较大的突发事件，确保了都江堰“放水节”期间辖区社会政治稳定，营造了和谐的社会环境，现将经开区上半年综治工作汇报如下：
一、上半年不稳定因素化解情况
根据“属地管理、领导包案，谁包案、谁负责”的原则，经开区加大了矛盾纠纷的排查力度。上半年共排查各类不稳定因素11件，其中灾后重建房屋加固1件，建设领域工程款纠纷及民工工资2件，企业劳动纠纷2件，企业员工工伤案2 件、企业员工意外死亡事件3件、企业员工失踪1件。通过调处化解，目前已解决案件共9件，化解率80%，其中上级督办案件1件，办结率100%。
二、加强基层综治力量建设
上半年，经开区在现有综治力量的基础上，积极加强基层综治维稳力量建设一是推进基层综治维稳力量建设。管委会综治机构设置、人员配备、制度上墙、经费保障等按有关文件要求已落实到位。二是提高基层综治维稳干部业务素质能力。进一步提高基层综治干部工作能力和水平，推动经开区综治基层基础工作上一个新的台阶。三是建立群防群治工作机制，在企业中建立调解委员会、调解室等，在辖区企业职工中考察发展一批基层综治维稳信息员。
三、落实领导包案，重点督办重大事件
按照领导包案原则，经开区对辖区内排查的各类不稳定因素严格进行包案，通过领导包案，分别对经开区金凤电站旁一企业员工意外死亡、光明光电一员工意外死亡、遛洋狗一员工意外死亡、金藤小区房屋加固、遛洋狗一员工失踪、巨获食品员工工伤事件及江瀚绿化纠纷等重大事件均得到有效化解处置。
经开区上半年综治工作在上级各部门的领导下虽然取得了明显的成效。在肯定成绩的同时，也清醒地认识到经开区综治维稳工作形势依然严峻，园区征地拆迁、农民安置、社保参保，建设领域工程纠纷、民工工资拖欠问题，企业安全生产、职工纠纷、企业改制等各领域出现的矛盾仍然是下一阶段经开区综治工作的中心，我们也深知任务艰巨，责任重大，还需在今后的工作中付出艰辛努力，扎实工作作风，切实做好辖区稳定工作。
基层组织建设年活动实施方案 篇二
2012基层组织建设年活动实施方案
为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照县委统一部署，经镇党委研究，决定在全镇各级党组织中开展基层组织建设年活动。现将活动有关工作方案制定如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动， 扎实推进全镇各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、目标要求
通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全镇基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。
三、方法步骤
按照镇党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2012年2月13日至3月10日）。镇党委成立了基层组织建设年活动领导小组，并召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。镇党委各党支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2012年3月10日前报镇领导小组办公室。
（二）开展调研阶段（2012年3月10日至3月31日）。各党（总）支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本各党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。
（三）深入实施阶段（2012年4月16日—11月30日）。镇党委组织办具体负责各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。镇党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。
（四）总结验收阶段（2012年11月—12月31日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇组织办。12月20日前，镇党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。
四、工作任务
（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。
1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订年度计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、外出考察等，大规模培训村级党员干部。举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。
2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村干部的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。按照“一定三有”的要求，建立健全党员干部政策激励机制，保证村级党组织办公经费和党员干部的报酬待遇。
3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“三委”联席会议等制度，形成“三委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。积极推行“四议两公开一监督”制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。
（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。
1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，镇党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕镇党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙。镇党委将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，形成“书记带头抓、组织部门专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。每月召开一次党委会专题研究党建工作，每月召开一次组织工作例会指导村级组织开展工作。
2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配臵、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。今年，我镇创建5个以上“五个好”村党支部。
3、抓好后进组织整顿提升。镇党委将加强后进党组织班子建设，按照“一村一策，对症施治”的方法，逐村排查问题，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，选准、配强党支部书记，逐步使各项工作走向正规化。
（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。
1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展2名党员，示范村党支部年内至少发展3名党员。
2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实镇党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。
3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善农村党员承诺制，每个党员年内要承诺为民办实事不少于2件，有能力的党员不少于3件，并在党务公开栏公开。镇党委组织办每半年检查一次落实情况。
（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。
1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，并通过修建国旗台、花园、硬化地坪，进一步美化、绿化村级组织活动场所，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建、重建、扩建和维修5个以上村级组织活动场所。
2、配好活动设施。积极协调，多方筹措资金，为已建成的活动室配齐配好办公设备，做到布臵规范，软硬件齐全，室内设施实现“五有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、有电教设备)，做到“六上墙”（党组织设臵、党员队伍基本情况、村和村级配套组织基本情况、各项职责制度、经济发展规划和奋斗目标、青妇兵工作安排)。
3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。
（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。
1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；开展“双百夺旗争星”活动，争先进，树典型，使党组织和党员学有标杆、赶有目标，以创先争优推动工作；深入开展服务型党组织创建工作，动脑筋、想办法，结合各自工作实际，提高为群众、为企业服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党（总）支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。今年，在已有5个创先争优示范点的基础上，再成功打造3个示范点。
2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步丰富内容，健全培养和带动机制，全面提高基层党建工作整体水平；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。
3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对现有27个远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每周4次以上，每次少于3个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部+远教+协会”的工作模式得到进一步深化和规范，并起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。
四、保障措施
（一）加强组织领导。镇党委成立基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党（总）支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党（总）支部建立定期工作汇报制度，每月向镇党委组织办书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。
（二）加强督促检查。镇党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全镇基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。
（三）加强舆论宣传。镇党委组织办根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。镇党委开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。
（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，2012年底，镇党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。
附件：县基层组织建设年领导小组组成人员名单
中共XX镇委员会
社区基层组织建设实施方案 篇三
xx社区治保会以实现发案少、秩序好、无火灾、社会治安稳定、群众满意为目标，根据现有情况，现将今年有关工作汇报如下：
一、领导重视、保障落实
1、社区党总支高度重视社区综治工作，成立了综治工作领导小组。由社区书记、主任为组长，社区民警、社区副主任为副组长，各单位负责人为成员。有办公场所、有专职办事人员。
2、把综治工作纳入社区年度工作计划，摆上议事日程。以保障和服务经济社会全面协调发展为出发点，社区主任亲自抓，并不定时夜晚暗访各门岗和巡逻队伍，督察保安在岗情况，研究综治及消防安全工作，充分发挥辖区单位治安综合治理的优势，检查督促各单位落实治安防范及防火安全措施，积极构建以社区民警为骨干，人防、物防、技防和协防措施相结合，专群结合的安全防范工作新机制。每月定期召开讨论布署治安工作和反馈情况的例会，解决存在的问题。
3、社区与辖区单位、公共娱乐场所、网吧等签订了综治及消防安全目标管理责任书，管理制度健全、职责明确。
二、防范工作各项措施落实
1、认真开展防控危害国家安全的违法犯罪活动，20xx年无发生大型非法宗教活动，原“x”分子章菊卿已死亡、原“x”分子陈敏在户籍地xx区六一北路599号3座604单元所属街道负责转化。
2、认真开展矛盾纠纷排查调处活动，建立健全调解工作小组，制定调解工作制度，每月结合治安工作召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会。及时掌握和报告影响稳定的各种因素，做到无集体上访、无闹事、无因矛盾纠纷引发的杀人、爆炸、重伤害、投毒、放火等刑事案件。
3、预防和处置群体性的事件有工作领导小组，20xx年无发生聚众围堵党政机关和要害部门、堵塞交通、滋事扰乱社会秩序和影响投资环境等重大群体性的事件。
4、建立安全生产工作领导小组，制订处置群体的事件工作预案等，20xx年社区内无存在“三合一”工厂、无易燃易爆、有毒有害等危险品及重点单位和要害部位，20xx年开展安全生产和消防监督检查计12次，发放店面整改通知单10次。
5、20xx年发生案件计35起，无发生杀人、爆炸、绑架、放火等重特大刑事案件。
6、社区警务室配1名外口协管员与社区内91户出租户签订治安责任保证书，签订率达100%，建立“两劳”帮教工作领导小组，无吸毒人员。
7、加强社区治安防控体系，扎实推进治安综合治理。
⑴在开展“11211”综治工程建设的基础上加以完善。社区建有综治工作小组，设有警务室，健全治保、调解两会，成立治安巡逻队和保安队伍，建立暂住人口管理站。
⑵加强社区的“技防工程”工作，a、b、c、d、g区物业处和融汇新天地会所均安装有监控探头，监控室24小时值班，并配有灭火器沙袋等，随时应付紧急事故的发生。
8、通过广泛对青少年思想道德教育及利用宣传栏、图片展向居民积极开展远离毒品、远离赌博和吸毒、赌博危害社会、危害他人、危害自己等宣传活动。实现了社区内无“赌博、黄赌毒等社会丑恶现象。
20xx年组织开展平安先行社区建设和社会治安综合治理集中宣传3次。开展了液化气安全检查宣传、“防灾减灾宣传”、“平安先行社区宣传”等。
以上是我们对20xx综治工作的汇报，虽然取得了一些成绩，但是为了进一步搞好社区治安综合治理工作，我们还要在上级部门的领导下、在实际工作中克服困难，努力探索社会治安综合治理的新方法、新路子，为辖区群众真正建立起安居乐业的和谐家园。
社区基层组织建设实施方案 篇四
三月份我们社区围绕区、街会议精神，坚持科学发展观，以抓“稳定、保发展，保和谐，求实效的工作思路。结合社区实际情况，深入开展好综治法制宣传工作。三月份综治工作总结以下几点：
一、三月份由街道组织一场法制宣传活动，围绕“建设平安福州，构建和谐社会”的主题，在街道范围内开展法制宣传的活动，以展示法制图片、发宣传品等宣传形式，提高居民群众的法制意识。
二、召开第一季度安全隐患宣传会议，及群防群治会议，通报三月份案情，参加会议的有各物业负责人，楼长，中心户长及巡逻队员，对全年案件高发地段整治提出五点要求和措施：
1、加强无物业小区夜间巡逻，特别是盗电动车案多发的莲宅新村小区，增加夜间保安巡逻次数。
2、针对管理不善的单位宿舍如“铁厂宿舍、纺织宿舍、交管宿舍”等开展防范盗窃整治活动，督导无物业小区居民配合各门卫管理人员，对陌生人采访人员进出进行登记及车辆寄存管理。
3、对各公共聚集场所张贴警告提示，要求各场所做好安全防范措施
4、加强外口人员的管理及出租户管理。
5、加强车辆安放管理及宣传工作。
三、每天到各公共聚集场所巡查一遍消防安全工作，并提醒各场所负责人做好消防安全工作及防范措施。
四、整治能源巷1-1号游戏厅，内设xx机利用晚上进行赌博，我们和民警配合针对这一情况扣留店里的xx机并对店主进行批评教育，以安定稳定社区的治安。
五、与社区各店面及公共场所签订20xx年消防安全责任书50份，居民小组综治工作责任书50份，发放综治宣传品100份（雨伞）
六、每周三，周五坚持走访外口，及时掌握外口进出情况，与出租户签订20xx年外口管理协议。
七、由社区民警为队长、社区主任、治安主任及协管员组成的巡逻队每周二次坚持带班巡逻，以增加群防群治责任意识和保护地方居民的安全。
八、三月份上门走访两劳释放人员近况，并与家属协议共同做好他的思想转换工作。
九、成功调解一起莲宅新村1-401雇主与保姆之间发生的纠纷。
以上是三月份所做的综治宣传工作，不足之处有待我们进一步努力和完善。
基层组织建设年活动实施方案 篇五
基层组织建设年活动实施方案 市委组织部：
为认真做好党的基层组织建设工作，落实基层组织建设工作任务，进一步加强和改进基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。根据市委组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的工作方案》的文件要求，结合企业实际制定了以下方案：
一、总体要求
公司关于基层建设年活动的实施需紧紧围绕市委“领先发展、科学发展、又快又好发展，奋力打造西部经济核心增长极”发展为定位，坚持 “强组织、增活动、建机制，创先争优迎接党的十八大和省第十次党代会、市第十二次党代会”这一主题，着力解决党组织建设的问题，增强党组织创造力、凝聚力，完善党组织建设的体制机制。具体要达到以下目标：
一是基层组织得到加强。科学合理地设置党组织，形成顺畅的工作运行机制；不断扩大党建工作覆盖面，建立健全党组织。
二是从实际出发，进一步建立和完善基层党组织的工作
制度、联系群众制度和为民服务制度。
三是丰富党建活动。根据基层党组织和党员的实际，坚持“三会一课”，经常开展形式多样各项活动，增强党组织的凝聚力和吸引力。
四是各项工作扎实推进。通过加强党的基层组织建设，使各项工作更加规范，基层民主政治建设明显加强，有力地推动党组织持续快速协调发展。
二、活动重点
（一）深入开展党组织和党的工作“双覆盖”活动，进一步提高薄弱领域基层党组织发挥作用的能力。
1、开展“党组织找党员、党员找党组织”活动的流动党员组织关系接转月活动，切实解决“口袋”党员和“隐身”党员问题。
2、广泛开展以“把党员培养成生产经营技术骨干、把生产经营技术骨干培养成党员、把党员生产经营技术骨干培养成企业经营管理人员”为主要内容的“三培养”活动，不断优化党员队伍结构。
（二）深入开展“建设健全基层党组织工作规程”活动，进一步提高基层党组织科学管理能力。开展“四强四优”创建活
动，全面落实党组织建设各项任务，把创先争优和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设。
（三）深入开展“办实事、解难题、强基础”活动，提高基层党组织“五个一”建设水平，进一步提高基层党组织解决突出问题的能力、夯实工作基础。
三、活动安排
公司开展基层建设年活动，自2012年3月开始至12月结束，共分为一下四个阶段：
（一）动员部署阶段（2012年3月底以前）
3月上旬，公司党委召开会议动员部署，并做好安排部署，搞好宣传发动。并根据《关于在创先争优中基层组织建设年活动的工作方案》，结合各部门实际制定具体实施方案。
（二）调研摸底阶段（2012年5月底以前）
公司党委组织党员学习本方案，召开党员、群众代表大会，按照市委《基层组织建设年党支部基本情况调查表》调查情况，按照“五个好”的标准，“五个一”的要求，结合公司实际，以党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七个方面，认真自查，听取意见，找准问题，并对支部工作按照“先进、一般、后进”进行定级。
（三）全面实施阶段（2012年7月—11月）
公司党委针对调研摸底中存在的问题，召开党员大会讨论，采取切实可行的措施加以整改提高，建立长效机制、完善规章制度。建立整改问题台账，重点整改和解决突出问题：
1、7月底前根据调查摸底为基础健全组织，扩大覆盖。
2、10月底前党委根据支部自身实际情况采取座谈、抽查、组织党员群众评议等方式，进行全面整改，晋位升级。
（四）总结验收阶段（2012年12月）
年底前支部认真总结开展建设年活动的工作经验，建立一项务实管用的制度。12月10日前，支部上报基层组织建设工作年度总结。
四、措施保障
（一）加强领导，落实责任。成立基层组织建设年活动工作领导小组，由党委书记任组长，纪委任副组长，下设办公室。要充分发挥组织协调、谋划指导、调研示范的作用。
（二）严明纪律，扎实推进。在开展加强基层建设年活动中，所有参与活动的党员干部严守纪律。基层建设年活动
领导小组及办公室要认真履行职责，加强组织协调，认真沟通联络，引导活动健康开展，确保活动取得实效。
（三）加强督促，狠抓落实。按照基层建设年活动的目标任务，公司成立了基层建设年活动督导组，督导组要灵活的采取抽查、暗访等多样的方式，加大对活动的督导。同时，还将活动开展情况作为基层建设工作考核的重要内容，严格督查考核，确保活动取得实效。
（四）加大宣传力度。要加强舆论宣传引导，对先进党组织，模范党员，先进典型，及时宣传、及时推广，积极为基层建设年活动营造浓厚的氛围，努力实现基层建设的全面进步。
2012年4月5日
社区基层组织建设实施方案 篇六
20xx年我局继续认真贯彻落实中央、省、市、县关于社会管理综合治理工作的一系列重大决策和政策规定，在县综治办的精心指导和全县民政系统广大干部职工的共同努力下，我局紧紧围绕 “促进经济发展、构建和谐五河”的战略目标，倾力化解社会矛盾，消除各种不安定因素，为维护全县政治、经济和社会稳定做出了积极贡献。
一、认真落实综合治理措施，深化平安创建活动。
(二)开展“和谐平安边界”创建活动。制定了建设平安边界工作计划，扎实做好界线管理各项工作，有计划地开展县、乡行政区域界线联检，把和谐平安边界建设工作作为平安建设工程的重要组成部分，纳入总体规划，制定具体目标，明确相关任务，采取积极预防、区分性质、快速处置的方法，从源头上防止、减少新的边界纠纷的发生，把界线附近地区矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，实现界线附近地区长期和谐稳定，促进界线附近地区经济社会稳步发展。
(四)加强民政干部队伍自身建设。一是教育干部牢固树立“以人为本”的思想，提高为民排扰解难的工作能力、服务水平。二是加强党风廉政教育，严守党纪国法，勤奋工作，勇于奉献。三是加强救灾款物的发放管理，杜绝挤、占、挪、贪。四是主动接受各种监督。
(五)配合开展基层综治联动工作。积极开展关爱帮扶进家庭活动，印制10000余份有关民政惠民政策、婚姻、收养登记办理程序等编制成册发放到全县17个社区。
二、积极做好民政工作，努力构建和谐社会。
（一）城乡低保工作进一步规范。今年以来，我县采取八条措施全力打造“公开、公正、规范、法治”低保。
1、全面开展城乡低保自查自纠专项清理工作，纠错补漏。从20xx年6月1日起开展为期100天的城乡低保专项清理工作。本次自查自纠共取消1043户、2564人低保资格，占享受对象的11.75%；新增低保对象275户586人。
2、建立城乡低保长期多点“末端”公示制度，强化社会监督。低保问题产生的根源在于暗箱操作、公开流于形式，为让城乡低保工作长期置于“阳光”下操作，彻底根治低保对象确认少数人说了算、群众不知情现象，不断推进全县低保工作规范化建设。从今年6月份开始，由县民政局统一设计制作公示栏，将享受低保的家庭及成员收入情况、保障类别、保障金额在享受对象居住地多点长期公示，现已完成68个村的公示试点工作。试点工作开展以来，共受理群众来访109人次，清理违规享受低保对象336人。目前此项工作正在全县由点到面稳步推进，计划明年长期多点“末端”公示制度全覆盖。
3、实施城乡低保县级审核复查全覆盖，强化审批责任。县民政局拓宽工作思路，对乡镇上报的所有新增申请低保对象户，做到县级复核全覆盖。实行谁复核、谁签字，谁签字、谁负责。该项措施今年6月份实施以来，新增对象群众投诉率为零。
4、全面完善登记备案制度，杜绝“关系保”。全县低保工作经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受城乡低保待遇的，一律填写《登记备案表》，报县民政局备案。对应备案而未备案被核查发现的，给予通报批评；涉及违规违纪的，由县纪检监察部门追究责任。目前全县登记备案的城乡低保对象共176户，264人。
5、建立多部门低保工作联系会议制度。建立民政牵头、公安、住建、人社、市场监督五部门月联席会议制度，强化部门数据运用，开展多部门数据比对，精准评价低保申请家庭收入。
（二）双拥工作扎实推进。认真落实优抚政策，深入开展双拥宣传教育，全县优抚对象生产生活、医疗保障和住房水平有了明显提高。
1、严格政策，认真落实优抚对象各项政策。以维护优抚对象合法权益为着力点，完善和提高优抚对象的生活待遇，确保相关人员的抚恤补助、医疗保障、住房保障、生活救助等待遇全面落实到位。目前，我县共有重点优抚对象1841人，20xx年发放抚恤金1164万元。
2、妥善做好退役士兵安置工作。进一步深化退役士兵安置改革，逐步建立以政策扶持就业和培训促进就业为主体、多种方式相结合的城乡一体化退役士兵安置制度，顺利完成年度安置任务。按收的274名2014年冬季退役士兵，按照政策规定及时足额发放了自主就业金1080.6万元。
3、提升陵园建设，全面做好烈士褒扬工作。加强烈士陵园纪念建筑物的修缮、管理和功能提升，发挥爱国主义教育基地作用，全力做好散葬烈士墓的迁移和集中安葬褒扬。及时开通烈士陵园网站。
(三) 养老服务体系建设加速推进。出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》和《关于加强城市社区老年日间照料中心建设的实施意见》，县财政设立了专项补助资金，对民营养老服务机构，给予奖补。一是全面开展养老机构安全隐患排查和整改工作。今年以来，县民政局会同消防、住建、卫计、供电等部门开展联合检查3次，县财政投入300余万元用于安全隐患整改工作。二是县老年公寓建设稳步推进。总投资达600万元的老年公寓项目主体工程已基本竣工，明年初投入使用。三是乡镇敬老院建设项目已全面竣工。双忠庙訾湖村敬老院60张床位建设已于10月底全面竣工；临北乡敬老院改扩建项目前正在组织竣工验收。四是民办养老机构正快速发展。沱湖福夕老年公寓和衡台新起点老年公寓运营良好，床位总数已达170张。城关镇吴家咀社区日间照料中心已投入使用。投资2.5亿元1300张床位的沱湖阳光医养结合老年康复中心正在规划选址。
（四）扎实开展救灾救济及灾后重建工作。一是积极开展冬春救济工作。为做到冬春救济工作早谋划、早安排、早落实，县民政局多次召开乡镇分管领导和民政事务所所长会议，专题安排部署，进一步摸排重点，建立包保责任制。对分散供养的五保户、低保户和困难残疾人家庭，尤其是居住较为偏远的困难群众家庭给予重点关注；二是全力做好4.28救灾工作。4月28日，我县出现了较大范围冰雹和强对流天气，全县农作物受灾14755亩，倒损房屋101间。为帮助受灾群众早日恢复住房，重建家园，在县委的统一领导下，县民政局积极筹措建房资金，帮助群众开展灾后重建工作。三是做好防灾减灾宣传工作。先后在全国“防灾减灾日”，“国际减灾日”等节日xx县应急办、供电局、消防大队、科技局、农委、气象局、卫计委、林业局等单位广泛开展防灾减灾知识宣传，组织青年志愿者深入街头巷尾进行义务宣传，增强了群众防范和应对灾害风险的意识和能力。
（五）社会事务管理水平不断提升。改革丧葬陋俗，倡导丧葬新风，全县火化率多年保持100%水平。加快农村公益性公墓建设步伐，预计年低可完成32个村级公益性公墓建设。加大殡葬市场管理力度，开展殡葬用品整顿，逐步取缔县内棺木市场。启动3a级婚姻登记机关星级创建活动。依法加强行政区划和地名管理工作，完善地名数据库建设，增设路牌38块。社区居委会换届选举园满完成。按照省、市统一部署，17个社区居委会均一次选举成功，新当选的社区两委班子结构得到了优化，社区发展活力进一步增强。县直机关2082名在职党员首次参加了社区换届选举，参选率高达96.4%。
三、狠抓矛盾排查，及时调处
积极督促各科室及时排查化解基层社会矛盾，按规定时限上报矛盾纠纷排查调处月报表，对基层排查出的矛盾纠纷，按照“谁排查、谁调处、谁化解”的原则，通过限时督办、跟踪督办、现场会办等形式，切实将基层群众反映强烈的热点难点问题和矛盾纠纷发现在基层、化解在基层。同时，我们结合下基层检查指导工作，对基层排查化解的带有倾向性的矛盾纠纷进行跟踪回访，认真听取当事人的意见和建议，对办理不及时、效果不明显的隐患疑难问题，我们采取现场办公的形式，协调有关乡镇、有关部门进行了及时妥善处理。通过乡镇民政办排查、县民政局督查，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。
四、做好重大节日期间的社会维稳工作
在重大节日期间，我局始终把综合治理和维护稳定工作放在各项工作首要位置，以“稳定压倒一切，一切为了稳定”的思想观念，做好各项综治措施的落实，确保稳定局面。国庆期间，我们开展了对管理隐患、相关利益群体 、信访突出问题和安全生产隐患等重点工作的大排查，通过全方位、无缝隙大排查，有效的预防和处理了各类问题和矛盾。
20xx年，我局社会管理综合治理工作在县综治办的指导和帮助下，虽然取得了一定成绩，为维护全县社会政治稳定做出了一定贡献，但客观地分析，也存在一些困难和问题，我们将在下一步工作中，认真分析研究，切实加以改进。
20xx年我局继续认真贯彻落实中央、省、市、县关于社会管理综合治理工作的一系列重大决策和政策规定，在县综治办的精心指导和全县民政系统广大干部职工的共同努力下，我局紧紧围绕 “促进经济发展、构建和谐五河”的战略目标，倾力化解社会矛盾，消除各种不安定因素，为维护全县政治、经济和社会稳定做出了积极贡献。
社区基层组织建设实施方案 篇七
一、坚持把宣传组织发动群众贯穿平安建设始终
充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，采取群众喜闻乐见的形式和各种行之有效的手段，使平安建设宣传升入千家万户，营造“平安建设人人有责、平安成果人人共享”的社会氛围，最大限度动员和发动广大人民群众积极参与平安建设。
二、大力宣传社会治安综合治理的方针、政策
宣传综治和平安建设工作措施和先进经验，增强平安宣传渗透力，以综治宣传月为契机，拟定详细的宣传计划，把建设“平安社区”为主题的综治宣传月活动抓实、抓好、抓出成效。
三、积极组织干部群众深入学习
学习《社会治安综合治理条例》、《社会治安处罚法》、《信访条例》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，不断增强全体干部群众的法制观念和综治意识。
四、认真贯彻落实上级文件精神
进一步广泛深入地开展“平安社区”建设活动。扎实抓好各项创建工作，大力推进平安单位、企业等平安建设，促进社区市民增强创建意识，引领社区群众参与平安创建活动，不断扩大平安创建覆盖面。
五、依照“谁主管、谁负责”的原则
加强对本辖区居民的思想教育和安全防范工作，要加大普法教育、国防安全教育、反邪教警示教育等，不断增强干部群众的法制观念、国家安全意识和综治、平安建设意识。要做好防火防盗、防爆炸、防毒、防事故工作，落实人防、物防、技防措施，切实搞好安全防范工作，确保本辖区无发生刑事案件、无重大治安灾害事故、无群众上访事件，干部群众对平安建设知晓率达95%以上，认为党政领导对综治工作抓得紧达95%以上，不断推进“平安社区”建设上新台阶。
基层组织建设年实施方案 篇八
一、指导思想
认真学习贯彻落实党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，解放思想、提升境界，围绕市委、市政府中心工作，以基层为重点实施文化惠民工程，不断提高城乡公共文化服务均等化水平，推进全市文化事业创新发展、和谐发展、跨越发展。
二、任务目标
以基层公共文化设施建设、庄户剧团展演、民星才艺大赛、基层文化培训、百脉剧场演出、文化下乡演出、广场文化活动等为主要内容开展活动，巩固基层文化建设取得的成果，使基层公共文化设施标准档次及覆盖率、基层文化人才队伍素质、群众文化生活质量实现新的全面提升，促进我市城乡公共文化服务体系建设更上新台阶。
（一）采取“以奖代补”方式，加快基层公共文化设施建设，完善公共文化服务网络。今年，继续采取“以奖代补”方式，建设62处农村文化大院（市级35处，市级27处）、40处农家书屋（市级）、6处农村社区文化中心（市级）和2处街道综合文化站（市级），不断完善基层公共文化服务网络。市文广新局按照上级要求，结合我市实际，制定详细的建设标准，各镇、街道办事处要根据建设标准，科学规划、加大投入、认真落实，加快建设，确保按时完成建设任务。
实施步骤：
（1）3月份制定工作方案；
（2）4月底前，完成项目的申报和确定；
（3）5月至10月份组织建设；
（4）11月份检查验收。
（5）12月底“以奖代补”资金拨付到位。
（二）扶持民间剧团发展，开展展演活动，提升民间剧团表演档次水平。为鼓励民间剧团发展，提高民间剧团演出的档次水平，活跃人民群众业余文化生活，今年，重点扶持10家庄户剧团，在全市开展100场展演活动。受扶持的剧团将从全市范围内，按照剧团队伍规模、健全程度、表演水平等方面筛选。市文广新局要加强调研，制定合理的扶持办法，筛选出受扶持剧团，组织好全年的演出任务。
实施步骤：
（1）4月份制定扶持办法，筛选出10家庄户剧团；
（2）4月上旬签订扶持、展演责任书；
（3）4月下旬各剧团整理、排练节目，制定演出计划；
（4）5月份至10月份组织开展演出；
（5）11月份活动总结。
（三）“送文化”与“种文化”结合，扶持培训500支基层文化队伍，提升基层文化队伍素质。在全市范围内，开展基层文化辅导培训活动，培训500支群众文艺表演队伍，并为每支队伍赠送移动音箱等文化器材。通过送辅导、送器材到基层，提高基层文化队伍素质，鼓励接受培训的基层文化队伍发挥带动作用，以点带面，促进我市群众性文化活动蓬勃健康开展。市文广新局负责制定活动详细方案，不断加强对各镇街群众文化活动的指导与协调，在全市上下形成点面结合、上下联动的群众文化活动长效机制，促进我市农村文化活动普及开展。
实施步骤：
（1）4月份制定活动计划，举行启动仪式；
（2）5月份至10月份深入基层开展活动；
（3）11月份活动总结。
（四）举办首届“民星”才艺大赛，挖掘发现优秀文艺人才。组织举办首届“民星”才艺大赛，采取海选、初赛、复赛、决赛的方式进行。通过大赛，挖掘和发现优秀的草根文艺人才，并逐级输送参加更高级别的赛事，力争打造出1至2名草根明星。大赛将对选拔出的优秀文艺人才进行奖励。此项活动由市文广新局负责具体组织实施，加强对大赛的宣传报道，积极争取社会力量扶持大赛开展，确保达到活动效果。
实施步骤：
（1）4月份制定活动实施方案，做好宣传发动；
（2）5月至10月份为大赛组织实施阶段；
（3）11月份组织总结。
（五）继续打造百脉剧场，举办高水平演出活动，提升群众文化生活层次水平。邀请市杂技团、曲艺团、京剧院、歌舞剧院、儿童艺术剧院、吕剧院等六大院团来百脉剧场演出。演出每周周末安排2场，全年安排50场以上。通过演出进一步打造百脉剧场，满足市民精神文化需求，丰富群众文化生活。
实施步骤：
（1）3月份完成引进前期协调；
（2）4月上旬安排演出场次计划；
（3）4月下旬至10月份正常演出；
（4）11月份组织总结。
（六）积极开展文化下乡演出，丰富群众业余文化生活。组织市文化馆、美术馆的文艺骨干，开展“走进基层·文化下乡”演出活动，全年计划安排50场。通过下乡演出，进一步磨炼队伍、锻炼演员，创造优秀作品，为基层群众送去高质量的演出，让老百姓在自家门口就能看到优秀文化节目，进一步丰富群众业余文化生活。市文广新局要精心组织，提高节目质量，丰富内容形式，同时，要注重充分挖掘民间文化资源，让文化下乡成为文化在乡。
实施步骤：
（1）3月份制定活动计划；
（2）4月至11月份深入基层开展活动；
（3）11月底组织总结。
（七）开展广场系列文化活动，不断丰富内容，提升广场文化活动水平。在百脉泉广场组织开展广场系列文化活动，计划每周安排2场，全年安排48场。活动紧紧围绕我市中心工作、重点工作，与各类节庆活动结合，创新和丰富活动内容，提升广场公共文化活动水平。
实施步骤：
（1）4月份制定详细的活动方案，做好宣传发动；
（2）5月至10月份组织活动开展；
（3）11月底组织总结。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。实施“基层文化建设提升年”活动是我市实施文化惠民工程、加强公共文化服务体系建设的重要举措，关系广大基层群众的切身利益。为使活动取得实效，市政府成立“基层文化建设提升年”活动领导小组，全面督导各项活动的实施。各相关部门、镇街也要成立相应的工作机构，加强组织领导，明确责任人，制定相应的工作计划，进一步细化活动方案，真正做到思想到位、组织到位、措施到位，推动活动健康发展。
基层组织建设年实施方案 篇九
新和教党字„2012‟13号
关于印发《新和县教育系统关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》的通 知
县直各学校，各乡（镇）教育办及中学：
现将《新和县教育系统关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共新和县教育局委员会
2012年3月 15 日
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新和县教育系统关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案
中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。为落实好基层组织建设年各项工作，迎接党的十八大胜利召开，根据中央和自治区党委、地委、县委有关要求，结合实际，提出如下实施方案。
一、总体要求和主要目标
基层组织建设年的总体要求是：突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现四个目标。
（一）突出一个主题。紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，把这一主题贯穿于基层组织建设年的全过程。切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍生机活力，组织引导基层党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，推进“两个率先”发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
（二）明确三个重点。一是着力解决基层党组织建设中的突出问题；二是着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；三是着力完善加强基层党组织建设的体制机制。各级党组织要从解决问题入手，改进完善加强基层党组织建设体制机制，不断把基层党组织建设推向前进，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
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（三）贯彻四项要求。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，一是抓落实。把党的十七大以来中央和各级党委关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，结合全县各领域基层党组织实际，认真落实已出台的政策措施，大力推广成功的经验做法；二是全覆盖。坚持一抓到底，把各项工作抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来；三是求实效。每个基层党组织都要扎扎实实抓2-3件实事，解决2-3个突出问题，确保取得看得见、摸得着的实际成效，防止做表面文章，力戒形式主义；四是受欢迎。贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年活动办成让党满意、让群众满意的“双满意”工程。
（四）实现四个目标。要按照县委的整体部署和工作安排，对所有学校基层党组织按照好、较好、一般、差四个类别分类界定，各学校要根据教育的分类的结果采取有针对性地措施，好的抓巩固创新、中间状态的抓转化升级、差的抓整改提高。年内实现90%以上基层党组织战斗力的显著提升。二是不断拓宽学校党组织书记选任渠道，加强教育培训，着力增强基层党组织书记服务发展、服务民生、服务群众的能力，年内实现90%以上基层党组织书记素质的显著提升。三是提高发展党员质量，加强教育培训和管理服务，增强党员意识和党性观念，实现党员队伍生机活力的整体显著提升。四是落实好现有制度，逐步健全新兴领域党建工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平，实现基层党建制度化水平的显著提升。
二、基层组织建设年的主要任务
（一）以“知民情、解民忧、暖民心”为主题，继续深
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化“长治久安大宣教教师家访”活动。分别安排专人每周至少1天时间进驻对口帮扶村，围绕“十个好”目标（即：把两委班子建设好、把群众教育引导好、把农业农村服务好、把困难群众帮扶好、把农村文化引领好、把积案难案化解好、把宗教事务管理好、把干部作风转变好、把创先争优彰显好、把活动经验总结好），开展“七个一”活动（即：走访一批农户、摸清一些问题、制定一套方案、化解一批矛盾、记下一段民情、兑现一份承诺、形成一篇调研）。要继续推行“民情登记卡”制度，将走访群众了解民情情况、化解矛盾纠纷情况、为民办实事情况认真真实记录并存档。要积极开展宣传宣讲活动，切实做到“七个讲清”，即：讲清党的稳疆兴疆、富民固边、关注民生的好政策，讲清党的各民族共同繁荣发展的新要求，讲清各民族共同团结奋斗的光荣历史，讲清党中央、自治区党委和地委维护社会稳定的决策部署，讲清非法宗教活动的主要表现和现实危害，讲清以现代文化为引领的时代精神，讲清自治区第八次党代会和地、县两级全委（扩大）会议的新目标和改善民生的新承诺。
（二）深入开展“三级联创”、“创建党建示范点”、“一先双优”等创建活动。创建一批“五个好”学校党支部，分别在学校创建党建示范点。建立“三级联述联评联考”制度。“三级联述”即：党组织书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委和本级机关党员干部进行专项述职。“三级联评”即：组织党员和群众代表对学校党组织抓党建工作情况进行评议。“三级联考”即：把抓基层党建工作情况作为
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各学校（教育办）党组织领导班子、领导干部年度考核的重要内容，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，形成抓基层党建工作的动力机制。
（三）开展“干部作风建设年”活动。全面贯彻落实党的十七届六中全会、自治区第八次党代会和地县两级全委（扩大）会会议精神，以工作作风明显转变、工作效能显著提高为目标，着力解决干部职工宗旨观念不牢、服务群众能力不高、责任意识不强、工作执行力不强、工作效率不高、遵守纪律不严、精神状态不振等突出问题，切实提高干部队伍的整体素质，推动县委、政府、教育局重大决策部署和各项工作落到实处，为新和实现创建“教育强县”提供有力的群众基础和作风纪律保证。
（四）开展各级领导联系学校活动。每名领导都要建立自己的联系点，主动参加联系点召开的年初工作部署会、年底工作总结会，要经常深入联系点调研指导工作，全年深入联系点调研指导工作累计不少于1个月。各级领导在联系点主要承担宣传、调查研究、检查督促和协调帮助四项职责。即：深入联系点做好宣传工作，增强联系点领导班子抓好工作的责任心和自觉性；坚持经常深入联系点开展调查研究，在搞好调查研究的基础上，对联系点的工作提出指导性意见，指导联系点制定好工作计划；督促联系点落实各项措施，及时掌握联系点当前重点工作的进展情况；了解掌握联系点在工作过程中存在的问题和实际困难，帮助协调解决有关问题。
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（五）建设一支优秀的党员教师队伍。加强各级领导班子自身建设为契机，打造一支高素质的党员领导教师队伍。以“创先争优”为抓手，维护稳定和服务学生、群众能力强的带头人队伍。培养一支立场坚定、思想好、能力强的党员教师队伍。
（六）推进制度体系创新。坚持以学习、遵守、贯彻、维护党章为根本，以贯彻执行民主集中制为核心，总结创先争优做法和经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、教师家访、定期反馈等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度。建立党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员及留守儿童。各学校（教育办）也要通过牵手活动积极帮扶困难留守儿童。按照中组部提出的“入口要严，出口要畅”的党建工作要求，推行发展党员记实制、公示制、票决制，严把党员入口关；探索制定党员退出机制，对那些理想信念动摇，特别是维稳立场不坚定、笃信宗教、不履行党员义务的党员，视情予以批评教育、给予纪律处分，直至清退出党员队伍，保持党员队伍的先进性和纯洁性。积极探索建立党内能力自助机制。同时，加大对制度执行情况的监督检查力度，确保制度的有效性和权威性。
（七）突出重点，分领域抓好基层组织建设。要在学校继续深化“四知四清四掌握”工作机制，结合“网格化管理、组团式服务”工作模式，规范和充实“四知四清四掌握”工
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作机制，努力将群众工作做实、做细、做好。在学校，抓好后进学校集中整建，提升村级学校党建建设水平；抓好校长、书记“双语”学习培训工作，年内使90%以上的学校领导过“双语”关。以创建学习型党组织、落实学校党建工作预警机制为重点，加强党建工作。在学校以落实县委于2010年8月份下发的《关于贯彻落实地委的实施意见》和《关于贯彻落实地区的实施意见》两个文件为重点，加强党建工作和思想政治建设。
三、方法步骤
各学校（教育办）党组织要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。要对本学校（教育办）党组织情况进行一次全面自查自纠，查找存在问题，研究解决方案，制定整改措施，扎实｛HAOZUOWEN.NET｝推进各项工作。
（一）自查自纠，分类定级阶段（2月20日至3月10日）。对各县直学校党组织进行一次全面的调查研究。在调研的基础上，教育局党委要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，结合平时掌握情况和年度考核结果，细化党支部等级标准，确定先进、较好、一般和后进党支部。，对所属基层党组织进行分类定级，以便整改有内容，晋级有目标。
（二）晋位升级、检查验收阶段（3月11日至6月30日）。通过分类定级，健全组织等形式，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。对所有
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“五好”基层党组织要进行全面复查复验，对工作滑坡，达不到标准的，要进行摘牌整顿，年内至少摘牌整顿若干个基层党组织，实施动态管理。
（三）制定措施、整改提高阶段（7月1日至9月30日）。基层组织建设年能否取得实效、能否办成群众满意工程，整改提高是关键。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导每一个基层党组织都要明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。
（四）学习先进，创先争优阶段（10月1日至12月31日）。今年“七一”期间，中央、自治区、地区将对创先争优活动进行总结和表彰，县委也要开展创先争优总结和专项表彰工作，对基层组织建设年工作进行综合考评，选树一批先进集体和个人，进行大力推介和宣传，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、亮身份、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
在开展基层组织建设年的活动中，要将学习贯彻始终。采取中心组学习、集中学习、个人自学、网上学习、专题辅导等形式，认真学习必读篇目（见附表），积极选学相关知识，通过学习促进工作开展和落实。
四、保障措施
（一）组织领导。全县基层组织建设年活动由教育局党委统一领导，各学校（教育办）党组织书记为第一责任人，要采取“书记抓、抓书记”的措施，切实担负起领导和带头
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抓基层党建工作责任；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。各党组织要抽调政治素质好、业务能力强、工作作风扎实的同志充实到活动中来，并提供必要的物力和财力保证，确保基层组织建设年活动顺利开展。要建立定期汇报工作制度，每月向教育局党委书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报有关情况，研究部署有关工作。
（二）督促检查。教育局党委将抽调专人组成督导组，对基层组织建设年活动的开展情况进行定期或不定期督促检查，帮助学校（教育办）党组织发现问题、解决问题。对领导重视不够、措施不力的单位要进行通报，确保活动健康顺利开展。
（三）加强宣传，总结验收。教育局党建办要根据基层组织建设年活动的任务，制定宣传方案，及时宣传推广各党组织在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好氛围。基层组织建设年活动结束后，各学校（教育办）党组织要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。2012年11月下旬，各学校（教育办）党组织要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，各学校（教育办）将自查报告报教育局党建办。12月中旬教育局党委将对各党组织开展党的基层组织建设年活动情况进行检查验收。
（四）加强信息报送。各学校（教育办）报送的信息要侧重于在活动开展过程中遇到的困难、存在问题以及解决问
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题的措施方法的总结。
附件：新和县在创先争优活动中开展基层组织建设年必学篇目
抄送：地区教育局，县委办、政府办、宣传部、组织部、考核办，主题词：基层组织 建设年 活动 通知
新和县教育局办公室 2012年3月13日印发
共印：汉文46份
买买提〃毛拉常委、鲁富贵副县长。
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新和县各级干部在创先争优活动中开展
基层组织建设年必学篇目
1、中央、自治区党委、地委在创先争优活动中开展基层组织建设年动员会议，党的十七届六中全会、自治区第八次党代会、地委扩大会及县委十一届二次全委（扩大）会等会议精神。
2、《为人民服务》、《论共产党员的素质与作风建设》、《发扬五种革命精神》、《党的作风是党的形象》、《论共产党员的修养》等篇目，《社会主义核心价值观读本》；
3、胡锦涛同志在《庆祝中国共产党建党90周年大会上的讲话》和在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上的讲话；
4、《中国共产党章程》，《公务员法》及配套知识；
5、《干部选拔任用条例》、《四项监督制度》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等规章制度；
6、党的民族宗教政策、《宗教事务管理条例》、《关于界定非法宗教活动的意见》；
7、《信访条例》、《民族团结教育条例》、《党的惠民政策选编》、《新疆三史》、新和历史；
8、新疆日报2011年11月17日、20日、24日、27日关于新疆精神大讨论的社论。
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